1614年(明万历四十二年)，两广总督张鸣岗根据海道副使俞安性的建议，为便于对居澳葡人进行管理，将澳门葡萄牙人聚居地方编街道号码，定立门籍，逐项登记。

　　做法是在葡人居住的大街上树高栅，挂榜书“畏威怀德”4字，又以《尚书?旅獒》篇中“明王慎德，四夷咸宾，无有远迩，毕献方物，服食器用”20字，分别作为门号，分为东10号、西10号，防止奸人进入；同时还禁止葡人在居留地内私藏武器、弹药，并由在澳中国官员对当地房屋进行认真搜查。